2025年临近春节，多地进入冬季施工高峰期，动火作业频次激增。某化工园区项目因一次违规焊接引发局部火灾，虽未造成人员伤亡，但停工整改两周，直接损失超80万元。这起事件再次敲响警钟：特种作业中的动火环节，到底该由谁负责、如何闭环管理？
📌 谁该为动火作业安全负责？
在多数工程项目中，动火作业涉及多个角色——施工方工人、现场监理、安全员、项目经理，甚至业主代表。但责任边界模糊，常出现“人人都该管，结果没人真管”的窘境。
根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，动火作业必须实行‘双签制’：即申请人与审批人分离。申请人是具体执行作业的班组负责人，而审批人必须是具备资质的安全管理人员或项目技术负责人。
责任主体明确化：三类关键角色
- 作业申请人：通常是分包队伍的班组长，需提交动火时间、地点、设备类型及防护措施清单；
- 审批责任人：项目部专职安全工程师，核查现场可燃物清理情况、消防器材配备、监护人员到位情况；
- 现场监护人：独立于操作人员的第三方，全程值守，发现异常立即叫停。
某桥梁维修项目曾因监护人中途离岗，导致切割火花引燃桥下防水材料。事故后复盘显示，尽管审批流程完成，但过程监管缺失仍是致命短板。
💡 审批流程为何总卡在纸质表单？
目前仍有超过60%的中小型项目依赖纸质动火许可证。一张A4纸从工地传到办公室，再找领导签字，平均耗时2.7小时。更严重的是，一旦遭遇突发抢修任务，工人往往“先干后补”，埋下隐患。
我们调研了12个在建项目发现，纸质流程的主要痛点集中在三个方面：
- 审批链条长，跨部门协调难；
- 历史记录难追溯，复查效率低；
- 无法实时监控作业状态，事后追责困难。
数字化转型：从“填表”到“自动预警”
以搭贝低代码平台为例，企业可快速搭建一套可视化动火作业管理系统。通过手机端提交申请，系统自动推送至对应审批人，并集成GPS定位、环境温湿度传感器数据，实现智能风险评估。
| 传统模式 | 数字化模式 |
|---|---|
| 纸质申请，人工传递 | 移动端在线提交 |
| 静态签字，无轨迹 | 电子签批，留痕可查 |
| 事后归档，难以检索 | 自动归档，支持关键词搜索 |
| 依赖经验判断风险 | 联动IoT设备自动评分 |
某地铁维保团队上线该系统后，动火审批平均时长缩短至28分钟，违规作业率下降73%。
✅ 如何实现全过程动态监管？
真正的安全管理不是“签完字就结束”，而是覆盖“申请—审批—执行—监护—关闭”全生命周期。特别是在复杂场景如高空、密闭空间动火，任何一个环节断链都可能酿成大祸。
阶段一：智能预审与分级管控
系统可根据作业位置自动识别风险等级。例如，在加油站周边50米内动火，直接标记为一级动火，强制要求项目总工审批；而在空旷区域进行短时焊接，则降为三级，由安全员即可处理。
风险判定逻辑示例
- 一级动火：易燃易爆场所、大型储罐区、地下管廊；
- 二级动火：厂房内部、临时加工区；
- 三级动火：室外开阔地带、非重点防火区。
阶段二：执行过程实时可视
借助移动终端，现场监护人需每30分钟上传一次照片和简报。系统结合AI图像识别技术，自动检测是否佩戴防护装备、是否有灭火器在位。若连续两次未上传或识别异常，将触发三级告警机制：短信通知安全主管→自动录音取证→锁定后续作业权限。
阶段三：闭环验收与知识沉淀
作业结束后，申请人须上传完工照片并填写实际耗时、消耗材料等信息。系统自动生成本次作业报告，并归入企业安全数据库，供后续审计与培训使用。
更重要的是，这些数据可用于反哺优化制度。例如，某建筑公司分析近半年动火数据后发现，周三下午3点为事故高发时段，进一步排查确认为交接班期间监护空档。于是调整排班制度，彻底消除这一盲区。
📝 搭贝实践：一个园区项目的落地案例
华东某智能制造产业园项目，总建筑面积42万平方米，高峰期日均有9处动火点同步作业。此前采用纸质审批，每月平均发生3起轻微险情。
实施步骤
- 基于搭贝平台搭建动火管理模块，集成组织架构、岗位权限、审批流引擎；
- 对接企业微信，实现消息即时触达；
- 为所有安全员配置巡检平板，内置离线填报功能；
- 设置每周自动生成风险热力图，辅助决策调度。
运行成效（运行三个月后）
| 指标项 | 实施前 | 实施后 |
|---|---|---|
| 平均审批时长 | 2.5小时 | 35分钟 |
| 违规作业次数 | 月均3次 | 0次 |
| 资料归档完整率 | 68% | 100% |
| 应急响应速度 | 平均18分钟 | 6分钟 |
项目经理反馈：“现在不用再翻箱倒柜找单据，手机一点就能看到所有正在进行的动火点分布，真正做到了心中有数。”
总结：让责任落地，让监管在线
动火作业的安全，从来不只是“有没有制度”的问题，更是“制度能否被执行、执行能否被看见”的问题。2025年的项目管理，不能再靠人盯人、靠运气过关。
通过明确责任主体、重构审批流程、引入数字化工具，尤其是利用搭贝这类低代码平台快速定制适配业务的管理系统，可以让每一个动火行为都被精准记录、实时监控、有效追溯。
未来属于那些能把安全规则“写进系统里”的项目团队——因为人的记忆会模糊，但系统的日志永不消失。
